Les méthodes contestées des promoteurs éoliens : l’exemple de Neoen
Un constat alarmant sur le terrain
Malgré une opposition locale massive, documentée par des consultations citoyennes et des cahiers de doléances montrant plus de 90 % de refus, des promoteurs comme Neoen poursuivent activement leurs projets d’implantation d’éoliennes industrielles sur le territoire de la CCVOO. Leur stratégie s’appuie sur des pratiques de contournement et de pression, souvent dénoncées par les élus, les associations et les collectifs citoyens.1 2
Stratégies de contournement et d’entrisme
- Approche directe des propriétaires fonciers : Neoen démarche en priorité les propriétaires de terrains, généralement sans en informer les mairies concernées. Cette tactique vise à sécuriser rapidement des promesses de bail, parfois sur 80 ans, avant même toute concertation publique ou délibération municipale.1 3 4
- Signature secrète de promesses de bail : De nombreux témoignages font état de signatures de promesses de bail emphytéotique dans la plus grande discrétion, sans consultation des conseils municipaux ni information des riverains. Ces contrats, fréquemment rédigés à l’avantage du promoteur, engagent durablement le foncier et rendent tout retour en arrière quasi impossible.3 4
- Fractionnement du territoire : Les promoteurs cherchent à diviser les communes, en opposant les collectivités entre elles ou en démarchant individuellement les élus et propriétaires, afin d’éviter la constitution d’un front uni d’opposition.1
Manque de transparence et double discours
- Absence de concertation réelle : Malgré les obligations légales de consultation, les promoteurs sont régulièrement accusés de ne pas respecter l’esprit des chartes de bonne conduite de la filière éolienne. Les démarches de concertation sont souvent formelles, sans prise en compte des contre-propositions des élus ou des habitants.1 2
- Refus de partager les études environnementales : Les associations et les élus dénoncent le manque de transparence sur les études d’impact, qui sont rarement communiquées dans leur intégralité, empêchant ainsi un débat éclairé et contradictoire.1 4
- Dépôt de projets en préfecture sans accord local : Il est fréquent que le dossier final soit déposé en préfecture alors même qu’aucune concertation aboutie n’a eu lieu, et que la population s’est massivement prononcée contre le projet.1 2
Pressions et tentatives de passage en force
- Maximisation des profits : L’objectif affiché des promoteurs est d’implanter des machines toujours plus nombreuses, plus hautes et plus proches des habitations, afin d’optimiser la rentabilité du projet, au mépris des recommandations sanitaires et des attentes locales.1 2
- Surenchère financière et promesses alléchantes : Les promoteurs proposent des loyers attractifs aux propriétaires, créant des tensions et des divisions au sein des villages. Cette stratégie vise à obtenir rapidement des accords fonciers, quitte à négliger l’intérêt général et la cohésion sociale.3 4
- Pression sur les élus : Certains élus, initialement favorables, finissent par se sentir trompés et impuissants face à la détermination des promoteurs, qui n’hésitent pas à contourner les refus municipaux en s’appuyant sur l’échelon intercommunal ou préfectoral.1 2
Appel à la vigilance et à la mobilisation
Face à ces méthodes, les associations environnementales et les collectifs citoyens recommandent de :
- Refuser toute rencontre individuelle avec les promoteurs ou leurs sous-traitants.
- Conditionner toute discussion à la présence de l’ensemble des communes concernées et des associations reconnues.
- Exiger la transparence totale sur les études et les procédures.
- S’unir pour adopter des délibérations municipales claires et opposées aux projets en cours.1 2 5
Conclusion
L’exemple de Neoen illustre des pratiques généralisées dans la filière éolienne : contournement des élus, signature de baux secrets, manque de concertation, pression sur les propriétaires et les collectivités, et recherche de profits au détriment de l’intérêt local. Seule une mobilisation collective, informée et déterminée, permettra de défendre efficacement le territoire, la démocratie locale et le patrimoine commun.1 2 5
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- https://mairesdefrance.com/eoliennes-les-elus-veulent-être-acteurs-de-leur-implantation-article-1006-0
- https://youmatter.world/fr/categorie-economie-business/contestation-locale-eolienne-acceptabilite-transition-energetique-frein/
- https://enrcit.fr/content/uploads/2021/06/EnRciT-Eolien-Fiche-pratique-01-Foncier-web.pdf
- https://s1d0c34e0452f5528.jimcontent.com/download/version/1539509028/module/12495152123/name/Bail Emphytéotique.pdf
- https://www.unpi.org/fr/1/15/1081/Eoliennes-vent-de-contestation.html
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